持續(xù)高溫讓樹上的核桃果皮加速變黃，還有幾天,，這些果子就將變成現(xiàn)錢,。想到這些，巴中市通江縣諾水鎮(zhèn)諾水村村民彭從興臉上的皺紋舒展開來,。以目前的長勢來看,，每畝核桃產(chǎn)值將超過5000元,。

　　1999年，四川在全國率先啟動退耕還林,。當年,，彭從興同數(shù)千萬農(nóng)戶一樣，收割完坡地上的最后一季莊稼,，帶著疑問開始了漫長的造林之旅,。

　　“彭從興”們的18年，也是四川退耕還林的18年,。

　　A首輪退耕還林

　　還林面積等于兩個自貢市2200萬農(nóng)戶受益

　　不種莊稼改種樹子,，老百姓還能有收益嗎？

　　現(xiàn)實很快給出答案,，退耕還林,，受益戶們首先嘗到的甜頭，是補貼,。

　　彭從興記得,，當年，他每天天不亮就帶著干糧,、水壺和鐵鍬,，挑著樹苗上山，為的就是享受退耕還林的惠農(nóng)直補政策——在首輪退耕還林中,，全省累計兌現(xiàn)直補資金384.19億元,，戶均6200元。論補貼額度,，四川位居全國第一,。

　　除開補貼，還有林地的產(chǎn)出,，也開始讓退耕農(nóng)戶增加收入,。

　　18年來，老彭經(jīng)歷了兩輪退耕還林,，6畝坡耕地全變成了核桃林,。僅核桃一項，每年帶給他的收入就超過3萬元,。

　　在雅安名山區(qū),，采茶季早已過去，家住茶馬古城的茶農(nóng)劉劍卻已經(jīng)忙著整地,、購入肥料,。就在3天前，湖北的客商還發(fā)來了訂單。來年,，他家的茶葉售價將超過市場價的5%,，“我們這兒生態(tài)好，價格高些,?！?/p>

　　種茶葉受益的不僅僅是劉劍。截至去年底,，名山區(qū)茶園面積已達35萬畝,。“其中有三分之二是通過首輪退耕還林建成的,?！毖虐彩辛謽I(yè)局局長楊茂雄介紹，在首輪退耕還林中,，雅安依據(jù)自身特點,，提倡農(nóng)戶“多種茶樹”。如今,，當?shù)貎H茶葉一項,，就能為農(nóng)戶帶來近50億元的年收入，“當年退耕的農(nóng)戶,，每戶每年茶葉收入達1.5萬元以上,。”

　　腰包鼓了,，山坡也更綠了。通過退耕還林,，四川的森林覆蓋率增加了4個百分點,。2016年，我省退耕還林工程每年涵水55.75億立方米,、固土6611.26萬噸,。彭從興記得，自從坡耕地栽上樹苗,，山溝里的水越來越清,，山上滾石頭的次數(shù)也越來越少了。

　　據(jù)統(tǒng)計,，四川首輪退耕還林完成造林1336.4萬畝,，等于兩個自貢市大小，位居全國第三,，涉及農(nóng)戶2200萬人,。

　　B新一輪退耕還林

　　任務重點安排到67個貧困縣已助近20萬人脫貧

　　首輪退耕還林啟動15年后，四川再出發(fā)。2014年,，按照中央部署,，四川正式啟動新一輪退耕還林。

　　不同的時代背景下,，新一輪退耕還林自然有不一樣的特點,。“不只是像上輪那樣側(cè)重于‘還林’,，更要聚焦扶貧,，也更靈活?！痹谑⊥烁€林工程管理中心相關(guān)負責人看來,，新一輪退耕還林從一開始就很具有靈活性。

　　啟動之前,，四川就明確不再設立經(jīng)濟林和公益林比例,，農(nóng)戶有權(quán)選擇樹種，并可以采用流轉(zhuǎn),、轉(zhuǎn)包的形式造林,。但當時，誰也沒有預料到,，這一政策撬動的能量,。

　　自2014年以來，綿陽市涪城區(qū)新皂鎮(zhèn)的葡萄種植大戶劉建華的葡萄園擴張了500畝,。這些地塊,，全部是他流轉(zhuǎn)來的還林地。促使他擴張的動力,，除了葡萄本身的經(jīng)濟效益驅(qū)動,，還有就是政策紅利的釋放，“政策說了,，只要種樹子就行,，誰種都可以，所以我才敢這么干,?！?/p>

　　距離涪城區(qū)數(shù)百公里外，廣元市朝天區(qū)沙河鎮(zhèn)雙河村,，故事同樣上演,。2014年，貧困戶王國明家37畝坡耕地劃入退耕還林區(qū),。當年冬季,，他全部種上核桃，同時在林下種上白菜、冬瓜,。三年下來,，每畝受益超過2500元。如今,，他不僅還清了多年積欠的外債,，還為兒子買了一輛汽車跑運輸。

　　數(shù)據(jù)顯示,，在已完成的新一輪退耕還林任務中,，核桃、花椒,、茶葉,、水果等產(chǎn)業(yè)基地面積占72.5%。

　　在聚焦脫貧攻堅方面,，據(jù)四川省林業(yè)廳負責人介紹,，2014年以來，我省聚焦貧困縣和貧困村,，瞄準建檔立卡貧困戶,，“3年來，我省將國家下達的2014—2016年任務重點,，安排在‘四大片區(qū)’67個貧困縣,，共139.7萬畝，占總?cè)蝿?65萬畝的84.7%,?！?/p>

　　截至目前，我省工程區(qū)貧困戶累計實施新一輪退耕還林51.92萬畝,，涉及貧困人口46.41萬人,。目前，已有19.98萬人摘掉窮帽子,，占退耕貧困戶的43.1%,。

　　C未來四年

　　提高種苗造林費補助標準還林區(qū)域或?qū)U大

　　按照中央部署,，四川的退耕還林將持續(xù)到2020年,。其中，今年任務量是45萬畝,，上半年均已下達至項目縣,。

　　未來幾年，新一輪退耕還林能否再出新意,？

　　8月初,，一個政策紅包再次從省退耕還林工程管理中心發(fā)出：從今年開始，每畝種苗造林費補助標準將提高100元，達到400元,。費用下達方式分為直接補貼給還林農(nóng)戶,、用于集體采購種苗兩種，方式由縣一級政府決定,。

　　“提高標準,，主要是考慮到物價因素?！笔⊥烁€林工程管理中心相關(guān)負責人說,，此前執(zhí)行的補貼標準是2014年前所制定的，已不適應當下的需要,，“特別是人工費用在不斷上漲,。”

　　此外,，今后,，我省將繼續(xù)完善“先驗收、后公示,、再兌現(xiàn)”的工作程序,。“只有在還林地塊通過縣級自查和省級驗收后,，退耕戶才能完全享受政策補貼,。”此舉目的,，是為了保證還林的速度和質(zhì)量,，“慢了不行，林子沒造好也不行,?！?/p>

　　同時，我省還將研究進一步擴大還林范圍,。省林業(yè)廳相關(guān)負責人透露,，目前，我省初步考慮將符合條件的25度以上陡坡耕地,、重要水源地15度至25度坡耕地及嚴重污染耕地納入退耕還林還草范圍,，“這些地塊的產(chǎn)出不高，或者暫時無法產(chǎn)出,，不妨納入還林區(qū),，以生物方式進行修整治理?！?/p>

　　此前省林業(yè)廳已聯(lián)合省發(fā)展改革委,、省財政廳,、省國土資源廳和省農(nóng)業(yè)廳完成摸底調(diào)查，并將相關(guān)成果匯總,，由省政府上報,，“具體能擴展多少，現(xiàn)在還要等國家通知,?！?/p>